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XX 县旅游发展思考
XXXX 族自治县地处 XX 省南部，XX 州东南部，是 XX 省唯一的 XX 族自治县。东面与文山州文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同国家级开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区蒙自县毗邻。全县国土面积 1906 平方公里，辖 6 乡 1 镇，76 个村民委员会，4 个城市社区，694 个自然村，895 个村民小组。县内居住着 XX、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口 145250 人，其中农业人口占总人口的 89.6%，少数民族人口占总人口的 62%。境内最高海拔 2590 米，最低海拔 154 米，山地面积占全县国土面积的 99%，属典型的山区县。年均气温 16.5℃，年均降雨量 1650 毫米，由于地处低纬，加之受东南海洋暖湿气流的影响，境内湿润多雨，冬无严寒、夏无酷暑，立体气候明显，适宜多种植物生长。
由于有 30 多年处于战区，加之交通不是很便捷（昆明至 XX 乘汽车需 8 - 9 个小时，乘火车需近 20 个小时），资源得不到合理的开发，经济发展十分缓慢，是国家扶贫攻坚重点县。2003 年人均纯收入仅 1028 元，要在 2020 年实现中央提出的小康目标，任务十分艰巨，没有超常规、跨越式的发展，根本不可能在 2020 年实现小康目标。
如何才能实现超常规、跨越式发展，XX 县委、政府在认识分析研究自身资源的基础上，提出以“大围山原始森林为依托，培植旅游支柱产业”的重大发展战略，如何做大做强 XX 旅游业，让旅游业真正成为 XX 的一根重要支柱，笔者结合自身分管工作，对 XX 旅游现状进行了分析研究，认为 XX 旅游是可以做强做大的。
一、XX 县旅游资源现状
XX 旅游资源十分丰富，可归纳为“三山、四园、五景区”。
“三山”即大围山、灵宝山、火山。大围山国家级自然保护区距 XX 县城 2 公里，核心区距 XX 县城 15 公里，总面积 43992.6 公顷, 地跨 XX、河口、个旧、蒙自四县（市），其中 XX 境内 15934.8 公顷。保护区地势南低北高，最低海拔 100 米，最高海拔 2365 米，年降雨量 2012.9 毫米，年均气温 16℃，森林覆盖率 81.5%。是一个以保护热带山地常绿阔叶林自然生态景观和丰富的珍稀濒危动植物为主要管理目标的热带森林生态类型的自然保护区。保护区已记载的高等植物有 331 科 1539 属 4765 种，其中国家级珍稀濒危保护植物有 61 种，XX 省级重点保护植物 60 种有国家重点保护野生动物 58 种中，属Ⅰ级保护的野生动物有 12 种。灵宝山距白云乡政府 5 公里，山内前后两洞相通，洞高 3 米，宽 4 米，洞内石刻雕于清光绪年间，有石窟造像 8 躯及龙等石刻，为省级重点文物保护单位。阿季伍火山距县城 3 公里，分为主、副两个火山口。主火山口呈马蹄状，副火山口呈筒状，火山口于新生代第三世纪火山强烈爆喷形成。
“四园”即 XX 族风情园、熊乐园、热区热果园、烈士陵园。XX 族是 XX 的主体民族，占全县总人口的 40%，其文化多姿多彩，民风民俗浓郁，建设 XX 族风情园前景广阔。XX 黑熊养殖最多时达 500 头，建设熊乐园条件已成熟。现已在白河温泉周围建成集中连片的以龙眼、荔枝为主的热区热果园 3000 多亩。烈士陵园位于县城郊区，是全国爱国主义教育基地。陵园内安葬着解放前后牺牲的烈士 1047 人，其中越自卫还击作战中牺牲的烈士 988 人。
“五景区”即人字桥景区、大睡佛景区、白河温泉景区、南溪河漂流景区、滴水层瀑布景区。人字桥是滇越铁路横跨在两座悬崖峭壁间的一座纯钢材结构铁路大桥，桥长 71.5 米，高 96.2 米，被西方记者称为除巴拿马运河、苏伊士运河之外的世界第三大工程，具有较高的科研价值和旅游观赏价值。大睡佛位于新现乡境内，是目前发现的世界最大自然睡佛，佛中有佛。白河温泉长年水温 85℃，含有人体所需的 10 余种矿物质，对皮肤病具有较好的疗效，可以直接饮用。南溪河水势平缓，适宜开展漂流。滴水层瀑布从 30 余米高的崖上飞流直下，景观效果显著。
二、XX 县旅游发展现状
1993 年 XX 县正式启动大围山森林公园建设，迈开了发展旅游业的第一步。2001 年 5 月完成了 XX 县旅游发展总体规划和 XX 县旅游发展可研。到 2003 年 5 月，政府先后投资 460 余万元，建成了水围城、天梯、金鸡窝等景点，铺筑了 8 公里柏油路和 7 公里弹石路，开通了景区游路。在抓好大围山原始森林公园建设的同时，积极开展其它旅游景区的开发准备工作，对全县民族民间文化资源进行了调查。为将旅游推向市场，克服政府在旅游发展中资金投入严重不足的困难，做强做大 XX 县旅游业，2003 年 6 月，通过招商引资，XX 县委、政府将大围山原始森林公园经营权转让给昆明一家实力雄厚的公司，截止 2004 年 6 月，该公司已投入资金 1200 多万元，对公园进行了全面的改造建设，加快了大围山景区景点开发的力度，推进了 XX 旅游业的发展进程，大围山旅游的硬件建设已基本完备。并在 XX 电视台、昆明电视台等新闻媒体开展了旅游促销宣传。大围山旅游的气息越来越浓郁。
2003 年，XX 县接待国内外游客 9.23 万人次，实现旅游总收入 3110.59 万元，分别比 2002 年增长 125% 和 123%。今年“五一”节期间，最多一天游客达 2000 多人，比上年同期增长近两倍。
三、XX 县旅游发展优势
（一）特色旅游资源明显。一是大围山原始森林公园是 XX 省物种最丰富的原始森林，物种达 4765 种，且珍稀物种分布较多，中华赤面猴、多头树蕨、红豆杉享誉全世界。它不仅是动植物基因库的缩影，动植物研究爱好者的乐园，而且，它以其独有的地形地貌、秀美的自然风光、四季如春的气候形成天然大氧吧，是康体休闲的乐园。二是熊乐园。XX 县是东南亚最大的黑熊养殖基地，依据养殖基地，建设单一的熊乐园只有 XX 具备这种优势。三是 XX 族风情。XX 是 XX 省唯一的 XX 族自治县，丰富多彩的 XX 族风情，婀娜多姿的 XX 家少女和勤劳勇敢的 XX 家小伙，用动听的歌喉和优美的舞姿，把 XX 家的“花山节”一代一代流传着，编织无数动人的爱情故事，创造奇特人间风情。四是滇越铁路人字桥。滇越铁路全长 400 多公里，但最险最奇、最具旅游价值的是位于 XX 县境内的 76 公里。享誉全世界的人字桥就位于 XX 县境内。滇越铁路是目前世界上仅有的三条米轨铁路之一，其余两条均已申报为世界文化遗产。滇越铁路已引起国家和省的重视，文化部和省政府已联合开展炒作。
（二）交通越来越便捷。大围山原始森林公园是距省城昆明最近的原始森林，也是距县城最近（仅 2 公里）的原始森林。随昆河高速公路的建成，从 XX 到昆明仅 3 个多小时，到州府蒙自仅 1 个小时。加上滇越铁路的改造，XX 旅游的交通条件将越来越便利。
（三）州府东移蒙自。XX 独特的气候和秀美的风光，必将成为州府人员休闲的集聚点，成为新州府的“后花园”和河口的“避暑山庄”。
四、XX 县旅游发展劣势
（一）资源开发比较单一。仅开发了大围山原始森林公园，熊乐园、XX 族风情园都还没有配套实施。
（二）交通还不够便利。目前距昆明还需 6 小时。大围山森林公园内及至人字桥的公路还是弹石路。
（三）难形成国际品牌。具有森林公园的国家和地区较多，大围山森林公园不是世界上最特别的森林公园。
（四）开发商缺乏整体营销意识，重硬件建设，轻宣传促销。
（五）亮点不多，吸引力不强。
（六）缺乏高水平的旅游管理人才。
五、XX 县旅游发展对策
（一）把握好旅游的“六大要素”
“吃、住、行、游、购、娱”是旅游的六大要素，是很多学者、经济学家经过多年对旅游的深层次研究、分析归纳得出的规律。在六大要素中，吃要吃得有特色，玩要玩得舒适，行要行得快，要有吸引人的亮点，让人在游山玩水间乐在其中，在享受大自然的美景，探民族文化风情的同时，品味人生，享受生活，获得无尽的人生知识。同时，还应有自身特色的旅游商品，启动消费，让游客带回一些“纪念”。
（二）对全县的旅游资源要客观认识
XX 旅游资源十分丰富，但真正能形成风景区的只有大围山原始森林景区、熊乐园和 XX 族风情园。开发中要有重点，体现特色，不能面面俱到，大杂烩。什么都想做，最终一事无成。
（三）大围山旅游要有一个明确的定位
结合 XX 旅游资源的客观实际，XX 旅游定位为“康体休闲游”。
随着生活水平的提高，“人体健康”已经逐步取代人们传统意识中的“吃饱穿暖”，把更多的时间、财力用于维护人体健康，“健康比什么都好”成为人们相互安慰主要用语。大围山原始森林公园，以其独有的地形地貌、秀美的自然景光、四季如春的气候，形成天然大氧吧，康体休闲的乐园。“身体要健康请到大围山”、“到大围山来个深呼吸”不胫而走，自然形成大围山原始森林公园的广告词。
（四）对客源市场要有一个客观的分析
近期客源市场重点为：“个开蒙”和昆明市场，其次为周边地州，即玉溪、文山、曲靖等。
远期客源市场为：国内市场和越南市场。
（五）要开发亮点，增加吸引点，找准突破口
1. 大围山旅游开发应尽快筹划整体营销方案。一次规划，分期分步实施，投资一分就得发挥一分效益。走一步算一步，重复投资，无效劳动，这种开发，浪费时间，浪费资金，又破坏生态，破坏环境。
2. 完善景区内游路。原始森林景区开发，以完善游路为主，游路以悬空步道为主，不大挖大填。应抓紧时间开通石夹槽景区游路，草果园、九层瀑布、火山口及筛劳竹园游路，完善水围城景区游路。
3. 建设 100 头熊以上的熊乐园。利用 XX 是东南亚最大的黑熊养殖基地这一优势，尽快规划启动熊乐园，以增加大围山景区的内涵，增加新亮点。熊乐园一定要上规模、上档次，数量不得低于 100 头，特别是在节目表演时轰动场面不低于 50 头。50 头黑熊脚穿冰鞋身穿礼服齐出迎客的场面可想而知，定能唤起游客的欢呼，留给旅客难以忘怀的印象，达到“吸引人”的目的。
4. 建设 XX 族风情园，办好“花山节”。XX 省以少数民族众多、民族风情浓郁而享誉全世界。XX 奇特的 XX 族风情，必将成为大围山旅游的一个亮点。
以上项目必须尽快建成，整体推出，才能有吸引力，零敲碎打，形不成规模，上不了档次，就没有吸引力，就没有人气，就将重蹈履辙（1993 年至 2003 年的十年间，大围山旅游没有什么发展的深刻教训是值得深思的）。残缺不全，缺眼少耳的少女，身材再美也不可能是美人。
（六）要舍得花钱开展宣传
旅游景区要“三分建设七分宣传”。在开发建设看得见摸得着的景区硬件设施的同时，要舍得花钱在看不能摸不着的宣传上。在经济全球化的今天，宣传显得尤为重要。在宣传时，要针对自身的旅游资源和客源市场，有针对性地开展营销筹划，实施系统宣传。宣传要有针对性，要有轰动效应，而且要有连续性。
（七）编好导游词，前期花钱聘好导游
景点美、导游词应更美，通过导游词的讲解，不仅可以让游人增添知识，而且，从中获取无限乐趣，让游人看到的美、听到的美，感受到的更美。有这样感觉的景区都会让人流连忘返。且在景区开放的初期，游人不太多，难以无偿“养活”导游的情况下，应该花钱请好导游。有好词曲一定要有好的歌手才能唱好、唱响！
（八）聘请高素质的管理人才
市场经济是人才经济，谁拥有高素质的人才谁就拥有发展的优势。旅游景区的经营也不例外。要把 XX 旅游做强做大必须聘请高级经营管理人才，并且利用期股激励的方法充分调动管理人员的积极性和创造性。