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在 XX 军分区 XX 师到 XX 县驻训座谈会上的讲话
XX 军分区 XX 师各位首长：
在中华人民共和国成立 54 周年和中秋佳节即将到来之际，我们高兴地迎来了 XX 军分区 XX 师 XX 团武警 XX、XX 部队到我县驻训，在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协以及全县 XX 万各族人民向您们表示节日的问候！并对您们到我县驻训表示热烈欢迎！
XXXX 族自治县地处云南省南部，红河州东南部，东与文山州文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同国家级开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区 XX 县毗邻。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积 1906 平方公里，辖 7 乡 1 镇，77 个村民委员会，694 个自然村，895 个村民小组。县内居住着 XX、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口 149101 人，其中农业人口占 89.6%，以 XX 族为主的少数民族人口占全县总人口的 62%，是一个典型的集“民族、边疆、山区、贫穷”于一体的 XX 族自治县。全县 7 乡 1 镇有 4 个乡被省定为扶贫攻坚乡，3 个被州定为贫困乡，并被国务院确定为全国 582 个贫困县之一。
XX 资源丰富，全县有森林面积 65.2 万亩，森林覆盖率达 32.6%。可开发利用的荒山荒坡达 50 余万亩，以大理石为主的非金属矿储藏量达 5 亿立方米以上，县内年均降雨量为 1650 毫米，境内河流落差较大，水能理论蕴藏量 56.9 万千瓦，可开发利用的有 20 余万千瓦，现仅开发 3.326 万千瓦。旅游资源开发潜力大，情景广。
XX 在 50 年代初到 60 年代末，就为国家担负过援越抗法、援越抗美等重大支前任务。正当全国各地进入改革开放、大搞经济建设之际，从 1979 年至 1986 年，XX 作为对越自卫还击支前作战的重点县，又全县总动员支前。在自卫还击战期间，XX 既是前线总指挥部，又是兵力、物资集散地，杨得志总参谋长的前线指挥部就设在县政府办公楼。50 余年来，XX 有近 40 年处于战区，50 年国家在 XX 的固定资产投资不到 2 亿元（不含昆河公路）。由于战争的原因，XX 丰富的自然资源得不到开发利用，经济发展缓慢，1986 年农民人均吃粮仅 184 公斤，农民人均纯收入仅 136 元，贫困人口 11.8 万人，教育、卫生、文化十分落后。
10 余年来，中共 XX 县委、县人民政府在上级党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，带领和团结全县 14 万各族人民，以邓小平理论为指导，遵循“打基础、兴科教、调结构、建支柱、增效益”的方针，坚持项目与资源结合，开放与开发结合，自力更生与争取外援结合，加快经济发展步伐，确保国民经济持续、快速、健康发展，到 2000 年全县完成国内生产总值 29519 万元，工农业总产值 27275 万元，乡镇企业总收入 23160 万元。完成粮食总产量 5577 万公斤。实现农村经济总收入 16430 万元，农民人均经济纯收入 796 元，农民人均吃粮 347 公斤。完成财政收入 1605 万元，其中地方财政收入 1152 万元，上划中央两税 396 万元。贫困人口从 1986 年的 11.8 万人下降到 2000 年的 0.9 万人（指人均纯收入在 560 元以下的人口）。基础设施得到完善，社会各项事业不断进步。坚持以地集财，以财建镇，实施小宗土地和摊位使用权出让，建成了县城新区，完成了乡镇小集镇建设。完成了蒙屏公路的三级路面改造和芷白公路白寨至和平的弹石路面改造，实施村村通电公路工程，全县通车里程达到 946 公里。全县 7 乡 1 镇均开通了程控电话。教育工作稳步推进。卫生、广播电视、计划生育等社会事业取得了长足发展。
到 2001 年上半年，全县社会经济发展呈现良好的态势。1—6 月，全县完成国内生产总值 11432 万元（未含农业产值，因农业产值在年底计算），完成年计划的 35.4%，比上年同期增长 1.99%。其中第一产业 4030 万元，比上年同期增长 7.07%，第二产业 2496 万元，比上年同期增长 1.22%，第三产业 4905 万元，比上年同期下降 1.47%。整个经济运行呈现出平衡增长态势，基本达到了稳中求进的总体要求。具体表现为：完成小春生产 612.7 公斤，比上年同期减少 16.3 万公斤，减产 2.59%，完成年计划的 96%。全县销售杂交玉米种子 11.3 万公斤，完成玉米种植 10 万亩，种植水稻 6.8 万亩，大春生产有序进行，态势良好。全县生猪出栏 49860 头，比上年同期增长 32.18%，完成年计划数的 49%；生猪存栏 133760 头，比上年同期增长 14.66%，占年计划数的 89.77%。全县完成造林 12000 亩，占州下达任务的 48%；完成沼气池建设 1237 口，占州下达任务 1200 口的 103%。完成乡镇企业总收入 10283 万元，比去年同期增长 13.2%，完成年计划的 XX.13%；全县累计实现地方财政收入 613 万元，比上年同期增收 195 万元，增长 46.7%，完成年初预算数的 49.7%，上划中央“两税”收入 283 万元，完成年初预算的 68.7%，比去年同期增收 122 万元，增长 75.8%。地方财政收入和上划中央“两税”收入共完成 896 万元，比去年同期增长 317 万元，增长 54.7%，完成年初预算的 54.5%；6 月底全县金融机构各项存款余额为 23239 万元，比年初减少 944 万元，下降 3.9%。贷款余额为 18635 万元，比年初减少 376 万元，下降 1.83%；全县累计完成社会消费品零售总额 6227 万元，比去年同期增加 17.53%，完成年计划的 49.4%。农业生产资料购进总额 646 万元，比去年同期下降 46.83%，销售总额 494 万元，比去年同期减少 63.27%。
今后，XX 县将认真贯彻落实中央、省、州的一系列重要会议精神和县委九届五次全会精神，以调整经济结构为主线，按照县委提出的“12345”即抓住一个机遇（国家实施西部大开发的机遇），发挥两大优势（资源和区位优势），实现三大目标（绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的“后花园”），突出四个重点（农业、工业、林业、旅游业），实施五大战略（开放带动、科教兴县、扶贫开发、可持续发展和城镇化战略）发展思路，努力开创“十五”计划的新局面。重点要抓好以下几项工作：
一、抓好以生猪为主的畜牧业的发展，加大热区开发力度，搞活农产品交易市场，增加农民收入。
二、加快农村电网改造，加快人白公路建设和芷白公路、湾塘至芷白公路弹石路面改造，加快 6 个村委会公路建设；继续扩大电话交换容量，抓好通信光缆改造和电话村建设。
三、加快经济结构调整步伐，以提高农业综合效益和质量。
四、加大改革开放力度，推进企业的二次改革，健全社会保障制度，启动城镇职工基本医疗保险制度改革和农村税费改革。
五、强化征管，依法治税，增收节支，确保财政收支平衡。
六、采取行之有效的扶贫开发措施，进一步落实扶贫工作责任制，切实解决好人民群众的生产生活问题。
七、加快小城镇建设步伐，发挥小城镇建设在经济发展中的作用。
八、加强教育基础设施建设，巩固“普六”成果，加快“普九”进程，努力推进素质教育。
九、实施可持续发展战略，促进人口、资源、环境和社会协调发展。
十、加强精神文明和民主法制建设，促进 XX 经济健康有序发展。
各位部队首长，我县经济基础薄弱，制约全县经济发展和社会进步的因素较多，但我们坚信在上级党委政府的领导下，在你们的支持下，在全县 14 万各族人民的努力下，我们的各项事业定能取得长足发展。
谢谢大家！